一张留着老伴姓名的定期存单到期了，老伴却因病去世。存单本就是夫妻共同财产，按道理到期凭密码就可以取出。因为理论上，银行与存款人之间是债权债务关系，债权人按合同（存单）到期要回债务，天经地义，可现实中银行作为债务人却让债权人费尽周折能拖就拖。本来按合同（存单就是合同）仅凭密码就可以办的事，按银行要求带上取款人的身份证也无可厚非，但银行却还要出示去世者的身份证，就显得没有道理。因为按当地殡葬服务的规定，火化要凭死亡证（不然不给火化）—— 要办死亡证必须到公安部门下户口—— 下了户口就要注销身份证，所以银行这个要求实属无理。若没有老伴身份证，银行又提出要办公证。办公证无非就是证明夫妻关系，我再三解释户口簿就可以证明关系，难道连户口本都没有法律效力？银行又说，因为还要看还有无其他继承人，免得以后来找我们扯皮。我认为这更是超出了当初的合同范围，也超出了银行的职责范围，把归法院管的事都揽过来了。在无法讲理的情况下，老百姓只能忍气吞声，花钱去办完全没必要的“证”。问题是，到哪个部门他都有诸多理由考验你的耐心和腿劲。公证处又开出一张“公证指南”，内容实在多而离奇，一共有六大条，每一条又包括若干小条，太多我不想实录，拍了二张照片，但发不过来。最不可理喻的是，还要去世者的墓碑近照、远照各一张（洗成六寸），（如果骨灰撒了没有墓碑不知咋办？）我 想～还好，没有要去世者的骨灰提取DNA哦。待我无奈地去找社区开亲属关系证明时，社区的答复居然是：我们不开这一类证明，市里已经下文了！我的问题要求还没说明白，人家屁股一扭就走了，根本不听你一个老人的诉说！其实我也是认为要社区开什么“亲属证明，的确是”多此一举‘’。户口本是干什么的？！有户口本就可以证明了。我来开这个证明是实属无奈！我已经忍无可忍，天气炎热，时间过去十多天，问题仍未解决，人都快崩溃了，钱也没取出来。也不知向谁投诉？谁能解决问题？！

办事部门之间互相推诿，各自为战，为本部门利益设置层层关卡，宁可让老百姓多跑腿，也不愿自己多张嘴（多解释）。

为该不该办公证的问题，我反复在网上查阅资料，办公证是属于老百姓自己的选择，不能强求。但银行仗着垄断财大气粗的优势，为维护自身利益，出台了银发（1993）7号文及（80）银储字第18号文，中国人民银行《关于执行〈储蓄管理条例〉的若干规定》中，第四十条二项规定，“存款人已死亡，但存单持有人没有向储蓄机构申明遗产继承过程，也没有持存款所在地法院判决书，直接去储蓄机构支取或转存存款人生前的存款，储蓄机构都视为正常支取或转存，事后引起的存款继承争执，储蓄机构不负责任”。就是说，只要死者家属拿着存单都可以取款，银行是不负责任的。既然如此，银行为什么超越法律规定，不仅要财产继承的文书，还需要进行公证？按这些文件，储户凭密码取出存款，就是有其他继承人有权取款，银行也是没有责任的，况且发生这种事属小概率事件。凭小概率事件制定政策，这政策合理吗？2021年银行又对（1993）7号文作了修改，只对5万元以下的不要公证，这依旧是不合理的。因为中国人民银行《关于执行〈储蓄管理条例〉的若干规定》属于部门行政规章，不得与法律抵触。根据《立法法》第八十七条规定，规章违反上位法规定的，“由有关机关依照本法第八十八条规定的权限予以改变或者撤销”。根据第八十八条规定，国务院部门的规章是经国务院备案的，“国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章”。现在的情况是债权人倒成了倒霉鬼！存的钱越多取出来越难！在中国共产党成立了100周年、党中央习主席一再反复强调“人民就是江山、江山就是人民”，人民的利益是共产党人办事的出发点，而不是部门的利益，到今天老百姓办点事还是这么难，我真是无语了。

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